“人工智能+”工作涉及领域宽、参与主体多、覆盖范围广、影响程度深，做好统筹非常关键。

一是坚持协同联动。持续强化沟通协商、信息共享、政策联动，形成一条心、一股劲，系统推进产业协作、生态融通。二是坚持因地制宜。推动各地立足区位特点、资源禀赋和产业基础，科学确定发展重点，形成各具特色、各展实效、优势互补的协同发展态势，坚决避免无序竞争、一哄而上。三是坚持分业施策。结合各行业特点，聚焦破解痛点难点堵点，针对性挖掘人工智能赋能的深层次需求、高价值场景，充分释放增量效能。四是坚持开放共享。坚持产学研用一体化推进，加强算力、数据等要素开源开放、共建共享和人才、资本等资源有序流通，实现最集约利用，最大化效益。

第一个阶段是到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。

这一阶段，强调要在重点领域实现突破性应用。未来一到两年，正是人工智能落地的关键窗口期，要汇聚全社会资源力量，聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作6大领域，形成发展合力，推动“人工智能+”打开局面，取得实效。

第二个阶段是到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。

这一阶段强调人工智能应用的广度和深度，要实现更全面系统的融合应用，人民群众广泛享受到智能软硬件带来的服务，让人工智能成为各行业各领域发展的通用引擎。

第三个阶段是到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。这一目标对“人工智能+”提出了更高的发展要求。因此，要聚焦构建智能经济与智能社会的新形态，推动生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革。

“人工智能+”与此前大家熟知的“互联网+”，在表达风格上比较相似。两者之间既有联系，也有区别。2015年，国家启动实施“互联网+”行动，推动互联网技术向生产、生活、社会治理等方方面面深度融合，有效促进了产业升级、消费变革和民生改善。在新一轮人工智能技术浪潮下，启动实施“人工智能+”行动，是信息技术革命的进一步延续、深化和创新。

互联网和人工智能都是通用性技术，两者在应用方面都具有模式新、迭代快、对传统业态改造能力强的特点。“互联网+”突出的是“连接”，通过网络连接传递信息，实现生产过程的流程再造和效率提升。“人工智能+”在“互联网+”基础上，实现从“信息连接与扩散”向“知识运用与创造”的跃升，以更具变革性的力量，推动生产要素重组、价值创造方式升级、组织形态演化和社会治理模式转变，必将对经济社会发展带来更全面、系统和深刻的变革。

无论从技术进步还是从发展要求来看，当前实施“人工智能+”的条件已基本具备，时机比较成熟。近年来，随着人工智能技术的快速演进迭代，人工智能已展现出较强的通识能力，已经从只能面向特定场景、完成特定任务，进化为可“举一反三”、完成普遍性任务，技术通用性显著增强，基本具备向各行业各领域融合应用的条件。

因此，在现阶段启动实施“人工智能+”行动，既是加快发展新质生产力的关键举措，也是推动数字经济向智能经济和智能社会发展的必然要求。